三是---事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。 各部門的---事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置也較混亂,有的設(shè)在( 室) ,有的設(shè)在---服務(wù)中心,有的獨(dú)立設(shè)置管理局,機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)權(quán)限、人員編制也各不相同。四是管理分散封閉。各部門、各系統(tǒng)、各地區(qū)分別管理各自的---事務(wù),在---、經(jīng)費(fèi)使用、辦公用房、---服務(wù)待遇等方面的制度標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致---之間、苦樂不均,相互攀比,行政成本不斷---。五是層級(jí)關(guān)系未理順。我國各級(jí)---事務(wù)部門不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,---事務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)---、不同地區(qū)---之間的資源配置和管理方法參差不齊,成為上下攀比、成本控制不力的重要原因。
六是---檢查不力。由于各---隸屬關(guān)系不同、制度標(biāo)準(zhǔn)不一、缺乏---手段、外部---不---等原因,對(duì)行政成本的---檢查往往流于形式,如對(duì)一些部門和單位-使用土地、修建樓堂館所、-出租辦公用房和超編超標(biāo)配車、超規(guī)格接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等-行為,難以進(jìn)行有效查處和問責(zé),不正之風(fēng)得不到有效遏制。
完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理及監(jiān)控機(jī)制。按照節(jié)約的原則編制預(yù)算內(nèi)容,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化定量、定額管理。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力和內(nèi)部控制,防止編制和執(zhí)行脫節(jié)。完善預(yù)算---,參與預(yù)算的初審、批準(zhǔn)、執(zhí)行、調(diào)整各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況以及經(jīng)費(fèi)支出情況的動(dòng)態(tài)性管理---,使經(jīng)費(fèi)按照節(jié)約的狀態(tài)給予落實(shí)。 完善-運(yùn)行機(jī)制。理順---事務(wù)部門與---的關(guān)系,明確-職責(zé),實(shí)物-要為資產(chǎn)預(yù)算管理提供依據(jù),資產(chǎn)預(yù)算管理要對(duì)實(shí)物-進(jìn)行約束。-方式,能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同種類性質(zhì)的資產(chǎn),采取不同的管理模式。同時(shí),充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立資產(chǎn)調(diào)劑處置平臺(tái),盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。