三、實(shí)施材料優(yōu)化管理：材料優(yōu)化管理是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。選擇材料，評(píng)估化學(xué)使用，估-命周期是能提高材料管理的重要方面。企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，在選擇材料時(shí)其要關(guān)心再使用與可循環(huán)性，具有再使用與再循環(huán)性的材料可以通過提高環(huán)境和減少成本獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境收益；實(shí)行合理的材料閉環(huán)流動(dòng)，主要包括原材料和產(chǎn)品的回收處理過程的材料流動(dòng)、產(chǎn)品使用過程的材料流動(dòng)和產(chǎn)品制造過程的材料流動(dòng)。
未從-上解決工業(yè)污染問題的原因在于：第三，只著眼于末端處理的辦法，不僅需要投資，而且使一些可以回收的資源包含未反應(yīng)的原料得不到有效的回收利用而流失，致使企業(yè)原材料消耗升高，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟(jì)效益下降，從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動(dòng)性。第四，實(shí)踐證明：預(yù)防優(yōu)于治理。根據(jù)日本環(huán)境廳1991年的報(bào)告，清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)上計(jì)算，在污染前采取-對(duì)策比在污染后采取措施治理更為節(jié)省。例如就整個(gè)日本的硫氧化物造成的-污染而言，排放后不采取對(duì)策所產(chǎn)生的-金額是預(yù)防這種危害所需費(fèi)用的10倍。以水俁病而言，其推算結(jié)果則為100倍�？梢妰烧咧顦O其懸殊。
清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程：推行清潔生產(chǎn)需企業(yè)建立一個(gè)預(yù)防污染、保護(hù)資源所必需的組織機(jī)構(gòu)，要明確職責(zé)并進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，制定發(fā)展戰(zhàn)略、政策、法規(guī)。是包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源與原材料的替代與更新、開發(fā)少?gòu)U無廢清潔工藝、排放污染物處置及物料循環(huán)等的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。重在預(yù)防和有效性：清潔生產(chǎn)是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染進(jìn)行綜合預(yù)防，以預(yù)防為主，通過污染物產(chǎn)生遠(yuǎn)的削減和回收利用。使廢物減至至少，有效的-污染物的產(chǎn)生。
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