質疑的聲音
2015年4月以來，先后公布兩批中央財政支持海綿城市建設試點，重點是要解決城市建設中的水環境、水生態和內澇問題。但是，個舊海綿城市，目前效果還不能令人滿意。
據《中國經濟周刊》---不完全統計，一批試點的16個海綿城市中有10個發生內澇；第二批試點的14個海綿城市中有9個發生內澇。總體計算，目前已納入試點的30個城市中，一共有19個城市發生內澇，占比63%。這其中包括北京、天津、重慶等直轄市，還包括福州、武漢、濟南、南寧等多個省會城市。
海綿城市已經試點一年，為什么在---內澇方面仍沒有見到---？
言敗尚早
根據《關于推進海綿城市建設的指導意見》，中央對試點城市考核的時間表是5~10年，而目前---海綿城市試點工作啟動僅一年。
“海綿城市并不是---就建成的，海綿城市可能需要5年、10年，甚至更長時間才能解決。我們也不能因為這次水淹了，就說海綿城市的試點失敗了。這些海綿城市試點，都有一定的---作用。但是，這個---意義大多是局部性的。生態水利和國土海綿系統建設是---出路。”俞孔堅說。
如何讓海綿城市更具有彈性
拓展“系統性”
一，海綿城市建設，把流域和城市結合起來，城市的問題解決要從流域著手；
第二，把地表水與地下水治理進行系統整合；
第三，正常降雨與---氣候要統籌考慮；
第四，滯洪、分洪，排洪統籌起來，把更多的洪水滲透到地下貯存起來；
第五，生態海綿城市施工，發揮和提高傳統排水系統功效。把灰色系統排水能力提高和實施綠色海綿城市建設統一起來，---提高海綿城市防洪排澇能力；
第六，在城市規劃和建設各個方面全方面貫徹海綿城市的原理，把海綿城市的---理念從建筑、小區、城市規劃層層進行滲透；
第七，統籌海綿城市的硬件和軟件，各項水務管理應該通過信息化統一協調，發揮協同效應。這點非常重要，且成本非常低，只要對城市進行輕度改造就能奏效；
第八，通過智慧城市建設使海綿城市智慧化，城市的防洪排澇設施建設與---社會動員應對能力結合并統籌。
這八個方面要系統性地進行拓展協調。比如，從北京全域生態設施建設的規劃可知，系統治理由橫向和縱向策略組成。橫向：“山水林田湖城”-；可用水資 源，既取決于降水多寡，也取決于盛水的“盆”大小。自然山體、綠地、農田、自然水體、濕地等是天然的“盆”，也是---的“---”，要嚴加保護和修復。縱 向：把一條河流域的上下游、整個區域、城市以及、社區與建筑這五個層次，都要與自然水“盆”相銜接、相互配套協同的---建設，使大---可以受益于小海 綿體，小---可以聯通大---。在各方面建設中，從小區建筑的小池到分區中池，能夠保留的大小---都應該通過規劃的手段進行逐步地保留修復。
無論國外還是國內，關于“海綿”的論述主要還局限在簡單概念，有的過于寬泛，總體來看缺乏非常清晰的定位，并沒有形成一個包括系統組成、理論和技術架構、規劃設計和規范標準在內的完整、明確的體系，自然也就沒有受到業內普遍關注和廣泛的接納。這也從另一個方面說明，“海綿城市”如果只停留在簡單理念層面，缺乏清晰的問題針對性和明確的系統構成，缺乏切實的可操作性，生態海綿城市建設，就難以獲得廣泛的認同和較好的發展。
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