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Case 法規

《鐵路旅客列車消防管理規定》

日期: 2019-03-08
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第一章 總則

第一條?

為了加強旅客列車消防管理,預防火災,保障鐵路運輸生產和旅客生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》,制定本規定。
第二條?

旅客列車消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持專門機關與群眾相結合的原則,做到消防安全與行車安全并重,切實做好旅客列車安全防火工作。
第三條?

旅客列車消防工作實行崗位防火責任制和標準化管理。
第四條?

旅客列車的消防安全,由旅客列車客運、車輛等單位和部門負責,鐵路公安消防機構依法實施監督。

第二章 消防組織

第五條?

旅客列車應建立由列車長為組長,乘警長、車輛乘務長參加的防火領導小組,履行下列職責:
(一)認真貫徹執行上級有關消防工作的規定和工作部署,每月召開一次防火安全領導小組會議,總結、安排消防工作。
(二)組織車班乘務人員認真學習消防知識,定期進行考核,人人達到“三懂三會”(即:懂得本崗位火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得撲救火災的方法;會報警,會使用滅火器,會撲救初起火災)。
(三)建立車班消防安全考核制度,檢查督促乘務人員落實崗位防火責任制。
(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患。
(五)做好對旅客的防火安全宣傳教育工作,制定易燃易爆危險品查堵措施,組織乘務員認真開展查堵工作。
(六)制定和完善撲救火災事故應急方案,明確分工,定期演習,熟練掌握。
(七)建立列車消防安全臺帳。消防安全臺帳應包括以下主要內容:
1.上級有關消防工作的文件(復印件或摘抄件);
2.列車編組及乘務人員概況;
3.列車防火組織;
4.撲救火災事故應急方案;
5.防火安全會議和活動記錄;
6.乘務人員消防安全培訓記錄;
7.乘務人員上崗證登記;
8.餐車爐灶清掃記錄;
9.三乘聯檢記錄;
10.消防器材登記;


第三章 崗位防火責任制
第六條?

旅客列車乘務人員應落實本崗位的防火責任制:
(一)列車長崗位防火責任制
1.負責領導、指揮列車工作人員實施本規定,接受上級的消防檢查;
2.負責組織旅客列車各崗位防火責任制的貫徹執行和落實;
3.主持召開防火安全領導小組會議;
4.組織乘務人員學習消防知識,提高防火滅火技能;
5.組織列車“三乘聯檢”,檢查各項消防制度執行和落實情況,發現隱患及時整改,及時制止違反消防管理行為;
6.組織乘務人員向旅客宣傳列車防火安全知識,督促做好易燃易爆危險品查堵工作;
7.組織指揮撲救列車火災。
(二)乘警崗位防火責任制
1.負責列車的消防監督檢查工作;
2.在列車長領導下對乘務人員進行消防知識教育,提高乘務人員的防火滅火技能,督促乘務人員落實防火制度和措施;
3.依照有關消防法規的規定,制止和處理違反消防管理行為;
4.在列車長領導下做好列車火災的撲救工作,負責保護現場和調查取證;
5.參加列車“三乘聯檢”。
(三)車輛乘務員崗位防火責任制
1.負責列車上的電氣和消防器材、自動報警等設備的檢查、維修和保養工作;
2.列車運行中按規定巡視、檢查設備運行狀態,發現違章操作及時糾正,發現隱患故障及時處置,保證設備處于完好狀態;
3.列車終到后做好技術檢查、交接工作;
4.列車發生火災,必要時應及時做好列車分離;
5.參加列車“三乘聯檢”。
(四)列車員崗位防火責任制
1.嚴格遵守列車防火規章制度,堅守崗位,落實防火措施;
2.負責車廂的火災預防,管理好用火用電設備和消防器材,嚴格執行操作規程,發現故障及時向列車長報告;
3.掌握常見易燃易爆危險品的種類、性質和識別方法,做好查堵工作;
4.對在不吸煙車廂內吸煙的旅客進行勸阻;
5.發生火災時,按應急方案要求及時撲救。
(五)廣播員崗位防火責任制
1.熟悉廣播設備性能,遵守操作規程,嚴禁無關人員進入,離開廣播室要關機切斷電源,鎖好門;
2.將防火防爆安全宣傳納入趟廣播計劃,定時、定區段向旅客宣傳列車防火安全知識和列車發生火災后旅客應急自救知識;
3.發生火災時,按列車長的部署,及時廣播,下達指令。
(六)行李員崗位防火責任制
1.嚴格執行交接和監裝監卸制度,防止夾帶易燃易爆危險品的行包上車;
2.向押運人員宣傳防火注意事項,并做好登記;
3.發生火災時,立即報告,迅速撲救,減少損失。
(七)餐車人員崗位防火責任制
1.餐車的防火工作由餐車主任負責,其他人員要做好本崗位的防火工作;
2.認真檢查爐灶安全狀況,發現隱患及時處理;
3.及時消除爐灶、煙囪、排油煙罩內積灰和油垢,保持清潔;
4.向爐膛內加煤時,要仔細檢查有無爆炸物,清出的爐灰要用水浸滅,停爐時把火壓好,落實值班制度。
(八)茶水(安全)員崗位防火責任制
1.焚火前要認真檢查各閥門開關的位置和水位計的狀態,發現問題及時處置;
2.加煤時要仔細檢查煤內有無爆炸物,嚴禁用易燃液體引火助燃;
3.認真做好易燃易爆危險品查堵工作。


第四章 火災預防
第七條?

運用客車必須符合《鐵路客車運用維修規程》和有關運用客車出庫質量標準。
第八條?

嚴格執行“三乘聯檢”制度。列車始發前,由列車長組織乘警長、車輛乘務長,對列車火源、電源和消防器材進行全面檢查;運行中重點檢查;終到后徹底檢查;檢查結果由檢查人員分別簽字確認,嚴禁代簽、漏簽。
第九條?

客車的取暖和蒸飯鍋爐、茶爐,必須設備良好,做到不漏水、不漏氣、不滋火、不超溫、不干燒,爐灰應用水浸滅后清除,爐室內不準放雜物,離人加鎖。
第十條?

餐車爐灶不準使用臨時電源吹風助燃,運行中嚴禁煉油,油炸食品和過油時油量不得超過容器容積的三分之一。及時清除爐灶、煙囪、排油煙罩的油垢,并認真填寫清除記錄。乘務人員嚴禁使用自備的爐具和電熱器具。
第十一條?

循環水泵箱、上部活動蓋板和觀察孔、煤廂內、暖氣管和取暖器及座位下等隱蔽處,必須保持清潔無雜物。停用的爐室必須徹底清除可燃物,采用鐵質專用夾具加固鎖閉。
第十二條?

車廂配電設備要保持良好、清潔,發電車和車廂的配電室內嚴禁存放物品,配電室、配電柜、控制箱門鎖必須良好,及時鎖閉。
第十三條?

車廂電源和電氣設備必須保持狀態良好,嚴禁亂拉電線、亂安電氣裝置或在電氣設備上放置物品。嚴禁用水沖刷地板。
第十四條?

對操作“兩爐一灶”和空調、照明等電氣設備的乘務人員,要經過專門的消防知識培訓,取得合格證后方可上崗。
第十五條?

乘務室、廣播室、配電室、檢車工具間、餐車儲藏室和行李車、郵政車、發電車禁止吸煙。不吸煙車廂內應有“禁止吸煙”的明顯標志,乘務人員要對吸煙的旅客進行勸阻。允許吸煙處,應有“吸煙處”明顯標志,并必須保持煙缸設備齊全,教育旅客不要亂扔煙蒂火種。
第十六條?

客車上的疏散通道必須保持順暢,列車編組統一,確保旅客通道應在列車的同一側,不得堵塞車門。
第十七條?

對查獲和旅客主動交出的易燃易爆危險品要做好記錄,妥善保管(對鞭炮、發令紙、火藥等及時用水浸濕),交前方停車站處理;對判明不了性質的,嚴禁在車上進行試驗。
第十八條?

發現車廂內有旅客違章攜帶容器破碎易燃液體溢出時,乘務人員應立即動員旅客熄滅一切火種,及時打開車窗通風,并將溢出的易燃液體清除干凈,剩余的要妥善處理。
第十九條?

旅客列車每節車廂應配置4具2kgABC干粉滅火器(雙層客車每層4具),在客車車廂一、二位端各安裝兩個。掛具采用套筒結構,套筒下邊緣距地面高度為1400mm。發電車的配電室配置2具、機房內配置不少于6具4kg以上ABC干粉滅火器。滅火器應每年進行一次檢修,檢查、維修標記應符合有關規定。
第二十條?

客車車底、備用客車在車站、車輛段、客技站或其它地方停放或停留時,應制定看守措施,明確責任,落實到人,嚴加看守。
第二十一條?

郵政車、加掛車納入列車防火安全管理。郵政車、行李車貨倉要留有安全通道,寬度不小于0.5M,不得堵塞端門。郵政車、行李車嚴禁使用明火或電爐燒水做飯,未經鐵道部主管部門和公安消防機構同意嚴禁擅自增設使用各種電器。
第二十二條?

鐵路局應對管內旅客列車防火工作每半年進行一次抽查;鐵路分局、客運公司每季度進行一次檢查;列車(客運)段、車輛段(客運分公司、客運事業部)和乘警隊每月進行一次檢查,檢查情況要有記錄。


第五章 火災撲救
第二十三條?

旅客列車發生火災時,應采取下列應急處置措施:
(一)立即停車。列車運行中發生火災嚴重威脅行車和旅客人身安全時,應立即將列車停在安全地帶;
(二)疏散旅客。列車發生火災時,乘務人員應迅速組織起火車廂旅客向鄰近車廂或地面安全地帶疏散;
(三)迅速撲救。車長接到火災報告后,應立即組織指揮撲救,同時要防止發生旅客跳車、趁火打劫等意外事件;
(四)切斷火源。停車后,車輛、機車乘務員和運轉車長應迅速將起火車輛與列車分離,切斷火源,防止蔓延;
(五)設置防護。列車分離后,運轉車長和機車乘務員應迅速設置防護;
(六)報告救援。列車長、運轉車長和乘警應盡快向上級機關和行車調度報告事故情況,請求救援。
(七)搶救傷員。在疏散旅客、迅速撲救火災的同時,如有被火圍困或燒傷人員應立即搶救;
(八)保護現場。乘務員在撲救火災的同時,應采取措施穩定旅客情緒;列車乘警應維護秩序,防止混亂,保護好火災現場;
(九)協助查訪。乘務人員應積極協助公安機關調查事故情況,提供線索,幫助調查;
(十)認真取證。乘警應及時了解火災事故情況,調查取證,為現場勘察、認定火災原因創造有利條件。
第二十四條?

列車在區間發生火災時,當上級領導和公安消防機構未到達時,火災撲救工作由列車長組織指揮,其他人員密切配合。火災撲滅后,列車長、乘警長、檢車乘務長要對起火部位進行全面檢查,確認火已完全熄滅,在確保安全的情況下,列車方可繼續運行。列車在車站發生火災時,火災撲救工作由車站站長組織指揮。


第六章 獎勵與處罰
第二十五條?

認真遵守本辦法,在開展旅客列車消防安全工作中,有下列事跡之一的單位、集體或個人,由上級單位給予表彰或獎勵:
(一)消防組織健全,制度落實,防火安全成績突出的;
(二)及時發現或排除重大險情,防止火災事故事跡突出的;
(三)積極組織撲救火災,避免重大損失事跡突出的;
(四)在消防工作其它方面做出顯著成績的。
第二十六條?

違反本規定,有下列行為之一的對責任人給予行政處分或經濟處罰:
(一)本崗位防火責任制不落實的;
(二)乘務人員在禁煙部位吸煙的;
(三)未按規定開展防火安全宣傳教育的;
(四)未達到“三懂三會”的;
(五)違章用電或電氣設備使用管理不善的;
(六)取暖爐、茶爐未及時補水、缺水或干燒的;
(七)列車運行中在餐車煉油或油炸食品時油量超過規定要求的;
(八)在禁止放置物品的部位放置物品的;
(九)有違反列車消防安全管理規定的其它行為的。
第二十七條?

違反本辦法,有下列行為之一的,對列車長和責任人給予行政處分或經濟處罰:
(一)防火組織未正常開展工作的;
(二)防火臺帳不齊全或弄虛作假的;
(三)未按規定進行“三乘聯檢”或弄虛作假的;
(四)對查出的火災隱患、設備故障未及時整改的;
(五)易燃易爆危險品查堵措施不落實的;
(六)未及時清除餐車爐灶、煙囪和排煙罩油垢的;
(七)滅火器缺少、損壞、失效或未按規定檢查的;

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